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△ 1959年生まれ / 建国大学校行政大学院（修士） / 1988年韓国サービス新聞社（時事フォーカス）創立 / 2021年松湖大学校特別教授 / 第20代大統領職引継委員会国民統合委員会諮問委員 / 2022年7月〜 第45代ソウル特別市麻浦区区長
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[韓国金融新聞 チュ・ヒョンテ 記者] “行政は机上ではなく、区民の日常の中で完成されます。未来の中核都市麻浦を作るために全力を尽くします。”
パク・ガンス麻浦区長は’生活が変わる行政’を現場で証明してきた自治体長だ。就任以来、週末や休日を問わず路地や現場を歩き回り、住民の声を政策につなげてきた。その結果、麻浦区はソウル市25の自治区の中で生活満足度・幸福度・生活の満足度など主要指標で最上位の評価を受ける栄誉を得た。
統計庁が実施した2024年地域社会調査で、麻浦区は生活満足度、前日に感じた幸福度、全般的な生活の満足度など複数の項目で1位を記録し、妊娠・出産満足度、火災安全、騒音・振動管理など生活密着分野でも全般的に高い評価を受けた。n
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このような成果の背景には、パク区長の”区長の1時間は37万区民全員の時間”という責任意識と現場中心の行政という哲学があったからこそ可能だった。
彼は’道が生きてこそ都市が生き、経済が生きる’という哲学のもと、ホンデ一帯を歩行者中心の文化観光通りである’レッドロード’に変貌させ、路地経済の活性化に乗り出した。レッドロードは祭り・公演・展示が日常的に繰り広げられる麻浦の代表的なランドマークとして定着し、観光客の流入と商圏の回復という目に見える成果につながった。
福祉政策でもパク区長の色は明確だ。全国初の住民参加型高齢者福祉モデルである孝道膳を通じて高齢者に温かい一食とともに介護・健康・相談を連携するワンストップ福祉体系を構築し、’誰でもカフェ’、’ママカフェ・パパカフェ・祖父母カフェ’など名前から親しみやすい生活密着型空間政策で行政の敷居を低くした。このような政策は単純な支援を超えて地域共同体の関係回復と連帯の拡散として評価されている。
特に最近は麻浦貯水池敷地の所有権をソウル市から完全に移管され、漢江と都心をつなぐ戦略拠点開発にも拍車をかけている。’麻浦河辺8.2プロジェクト’を通じて文化・体育・レジャーが調和した河辺空間を造成し、最低10年以上を見据えた中長期都市ビジョンを提示するという構想だ。
麻浦の今日を固め、未来を設計することに集中しているパク・ガンス麻浦区長に会い、4年間の民選8期麻浦区の話を聞いてみた。
以下はパク・ガンス麻浦区長との一問一答。
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民選8期麻浦区独自の政策を紹介するとすれば。
OECD国の中で我が国の高齢者自殺率と高齢者貧困率が1位という現実を社会が無視してはいけないと考えた。そこで’高齢者・子供・障害者が暮らしやすい国が先進国’という信念のもと、孝の価値を最大化した福祉行政である住民参加型孝道膳を作り出した。
孝道膳は75歳以上の高齢者に栄養価の高い昼食を提供するだけでなく、健康チェック、法律・税務相談、福祉連携まで包括するワンストップ福祉サービスだ。食事に参加できなかった高齢者には電話や訪問を通じて安否を確認し、介護も並行している。
孝道膳は一緒に食事をしながら情緒的な安定を助け、孤独死予防にも貢献していると評価している。最初6か所から始まった孝道膳は現在58か所に拡大され、1日3000人余りが利用している。第2おかず工場の運営でより多くの高齢者にバランスの取れた食事を提供している。
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孝道膳のために麻浦に住みたいという方もいらっしゃいますし、実際に引っ越してこられた事例もあります。子供たちまで感謝の言葉を伝え、高齢者間の相互ケアも自然に生まれています。
特に運営費全額が住民と企業、子供たちまでの自発的な後援で賄われたという点が意義深いです。
現在までに集まった後援金は約24億ウォン（約2億5,459万2,000円）です。このほかにも孝道宿食敬老堂、孝専用民願窓口、職員対象孝道休暇など様々な孝政策を通じて敬老孝親の精神を継承しています。今後も孝の価値を広げる温かい共同体を作っていきます。
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麻浦貯水池敷地が最近麻浦区の所有になりました。敷地活用に関する計画があれば。
麻浦区は最近ソウル市との法的手続きを終え、麻浦洞36-1番地一帯の麻浦貯水池公営駐車場敷地20,160.8㎡とその上に設置された駐車施設の所有権と管理権を公式に引き継ぐことになりました。長い時間続いた協議と訴訟の末に該当敷地が完全に麻浦区の財産として帰属されたのです。
麻浦貯水池はソウル都心と漢江をつなぐ要衝で、観光拠点として成長できる潜在力が非常に大きな空間です。空港鉄道はもちろん地下鉄5・6号線と京義中央線が隣接しており、広域アクセス性も優れています。
このような立地的利点を持つ麻浦貯水池は今後約1兆ウォン（約1,060億8,000万円）以上の価値を創出すると期待され、麻浦貯水池空間を区民にさらに有益な公共資源として再整備し、麻浦地域の文化体育観光の活性化に寄与するための作業に拍車をかける予定です。
まず47年以上老朽化した貯水池の機能を改善するために新しい集水井施設を導入し、本来の治水機能を強化し、集中豪雨など気候変動に備えた対応能力を高める予定です。
同時に麻浦漢江辺全般の均衡ある発展を目標とする麻浦河辺8.2プロジェクトと連携して既存の地上駐車場は撤去し、その場所に麻浦365文化体育センターを造成する計画です。体育施設、映画館・公演場など文化施設を配置し、屋外庭園など住民休憩空間を作り、野外結婚式場としても活用する予定です。
このほかにも北東側の道路を拡張し、麻浦ナドルモク（出入口）の構造を改善して斜路を設けることで、漢江につながる動線をより安全で便利に整備してアクセス性を高める方針です。
漢江に接した立地的特性を考慮すると、麻浦貯水池はこれまで活用可能性が非常に高い空間であるにもかかわらず、様々な制約で十分に使われなかったのが残念でしたが、今回の所有権確定を機に麻浦貯水池が再び区民の手に戻り、新しい役割を果たすことが期待されます。
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昨年11月に中長期的な事業である’麻浦河辺8.2プロジェクト’を公開しましたが、このプロジェクトは何ですか。
麻浦河辺8.2プロジェクトは漢江8.2kmの区間を戦略的に活用して都市の均衡発展を達成するための総合計画です。’行きたい・歩きたい・滞在したい麻浦河辺’を目標に10の核心事業を段階的に推進しています。
麻浦貯水池文化体育施設造成、堂仁洞文化拠点拡大、切頭山聖地巡礼路、ワールドカップ川景観滝、蘭芝川スポーツタウン造成など様々な事業が含まれています。一部はすでに進行中であり、残りは中長期課題としてソウル市と協業して推進する予定です。
特に切頭山聖地巡礼路は2027年ソウル世界青年大会に備えた象徴的な空間として造成されます。このプロジェクトは短期開発ではなく最低10年を見据えた長期戦略で、麻浦の未来競争力を高めることが目標です。
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区長が就任して以来、生活・幸福度・生活の満足度など様々な部門で1位を占めています。その原動力があるとすれば。
私は就任当時から区長の1時間は37万区民全員の時間だという責任感を持って業務を行ってきました。区民がより幸せになるためには何をすべきかという質問を心に抱き、現場を歩き回りながら住民の声に耳を傾けてきました。
その結果、統計庁が実施した調査で麻浦区はソウル25の自治区の中で生活満足度、前日に感じた幸福度、全般的な生活の満足度など3つの指標で1位を記録しました。また妊娠・出産分野の満足度もソウル市平均を大きく上回り最上位を占め、火災安全、騒音・振動管理部門でも1位を記録し、全般的な生活満足度の上昇につながりました。
特に私は生活密着型行政と現場中心の行政がこのような成果を生み出したと信じています。’訪問する現場区長室’、’365区民疎通フォン’を運営しながら区民の声を直接聞き、これまで600回を超える現場訪問を通じて区民の声を直接聞き、即時に政策に反映するよう努力してきました。
特に’レッドロード’は今やソウルを訪れる外国人観光客の半数以上が訪れる代表的な名所として定着し、’共生アプリ’と’麻浦循環列車バス’の運営で隅々まで商圏ネットワークを完成させ、住民と訪問客の両方が体感する経済の好循環構造を作りました。
環境と都市空間分野でも変化は明らかです。’黄土の道’と’蘭芝テーマの森道’、’花咲く路地’、’ときめきの道’など歩きやすい道と公園を造成し、日常の中の休息を拡張しました。ワールドカップ川環境改善、城山川復元、
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