キム・ジョンチョル委員長、行政の空白を解消し公正なメディア秩序の調整者として再出発へ
放送事業者の編成委員会構成の具体化や非正規職の処遇改善といった公的責務の条件を課す
放送メディア通信委員会は、発足以来約6か月にわたって続いた行政の空白を終わらせ、初の全体会議を開いた。
この日、改正「放送3法」の後続措置や地上波の再許可などを議決した同委員会は、「国民コミュニケーション委員会」と「働く委員会」を掲げ、国民の信頼回復に全力を尽くすと強調した。
放送メディア通信委員会は10日、初の全体会議を開き、改正「放送3法」の後続措置など主要案件を議論した。
「放送法」は昨年8月に、「放送文化振興会法」と「韓国教育放送公社法」は昨年9月に公布・施行されており、今回の会議では下位法令の整備に関する事項が報告された。
「放送法」施行令の改正により、編成責任者の未選任、編成規約の不遵守、編成委員会の審議・議決事項の不履行に対する過怠金の基準額が設定された。
総合編成を行う地上波ラジオ放送事業者や地上波移動マルチメディア放送事業者にも視聴者委員会の設置が義務付けられた。さらに、放送メディア通信委員会の規則制定・改正を通じて、編成委員会の構成に関する従事者の範囲や従事者代表の資格要件が具体化された。
従事者の範囲は、放送事業者と期間の定めのない雇用契約を結び、取材・報道・制作・編成に従事する者と定義し、部長以上の幹部は除外することとした。
従事者代表は、該当する従事者による投票で選出する。ただし、従事者の過半が所属する労働組合がある場合は、当該労働組合が指名する者を従事者代表とする。
放送メディア関連の学会、弁護士団体、教育関連団体など各理事推薦団体の基準と要件を規定し、放送メディア通信委員会が公開募集で理事推薦団体を選定することとした。公共放送の社長候補を選ぶ国民推薦委員会の構成業務を担当できる世論調査機関の基準も整備した。
一定の世論調査実績と国家承認統計の実施経験を有する機関を対象とし、公職選挙法違反などの欠格事由がない機関に限定することで、公正性と信頼性の確保を図る。
キム・ジョンチョル委員長は、改正「放送3法」は公共放送の支配構造を改善し、報道と編成の自律性及び責任性を同時に強化して国民の信頼を取り戻すためのものであり、今回の後続措置は立法の趣旨を現場で実質的に実現する制度的基盤を整える意義があると述べた。
キム委員長は特に、編成委員会の運営や理事推薦団体の構成が公共放送の内部民主性と透明性を高める核心的な装置になると指摘した。今後、放送メディア通信委員会は立法・行政予告を通じた意見収集、関係省庁との協議、法制処の審査などを経て「放送3法」の後続措置を完了する計画である。
有効期間が満了した放送事業者の再許可についても議決が行われた。
2024年・2025年上半期の再許可対象である韓国放送公社（KBS）など11の地上波放送事業者と5のコミュニティラジオ放送事業者、計150の放送局の再許可の可否が審議・議決された。
放送メディア通信委員会は、地上波放送局の再許可決定の遅延により経営の不安が続いていた点を考慮し、当該案件を最優先課題の一つとして検討した。再許可審査委員会の審査結果を最大限尊重しつつ、審査終了後に相当期間が経過している状況も総合的に考慮して決定した。
その結果、合計16の放送事業者・150の放送局のうち、総点1000点中700点以上の放送局40局には5年、650点以上700点未満の放送局93局には4年の有効期間で再許可が議決された。
再許可が議決された事業者には、地上波放送の公的責務の履行、経営の透明性・自律性の確保、地域放送番組の制作活性化、放送制作における共生環境の整備、視聴者保護などに関する再許可条件および勧告が課された。
今回の再許可では、2023年の再許可時に削除されていた非正規職の処遇改善案の策定条件を再び課し、職場内いじめ防止のための条件を新設することで、実質的な労働環境の改善を通じて放送の公正性と信頼性を確保することを目指す。
キム委員長は、地上波放送は公共資源である電波を基盤に運営されているため、公的責務を誠実に履行する義務があることを忘れてはならないと述べ、放送メディア通信委員会も再許可審査などを通じて地上波放送が国民から信頼される放送環境を整えていくとした。
当日の全体会議に先立ち、キム委員長は冒頭あいさつで「『放送メディア通信委員会設置法』制定後、約6か月ぶりに開催する初の全体会議である」と述べ、理由の如何を問わず長期間にわたり委員会が正常に稼働できず国民に不便と心配をかけた点について遺憾と謝意を示した。
その上で、単に停止していた会議を再開するにとどまらず、放送メディア通信委員会が「憲法の守護者」であり「公正なメディア秩序の調整者」として大韓民国のメディア産業の革新を主導し、国民の権益を守る本来の役割に戻る出発点にすると表明した。
キム委員長は、放送メディア通信分野には国民生活に直結する多くの懸案や課題が積み上がっているとして、緊急性、事案の重大性、熟議の成熟度を考慮しつつ、放送3法などの法令の制定・改正や放送局の再許可案件を上程した。今回の議論を契機にこれまでの行政の空白が一部でも解消されることを期待すると述べた。
また、放送メディア通信委員会が国民と対話する「国民コミュニケーション委員会」、遅延している課題を迅速に処理する「働く委員会」となって国民の信頼回復に全力を尽くすと表明した。
キム委員長は現在欠員となっている常任委員1名についても、国会で速やかに推薦されることを望むと付け加えた。
©（株）デイリアン 無断転載および再配布禁止
- 【속보】 충북의 한 고교 건물서 男학생 투신…병원서 치료 중
- 【속보】 ‘최근 혼인신고했는데’ 부산 기장 아파트서 40代女, 남편 살해한 뒤 사망
- 【속보】 통영서 男女 흉기로 찌른 뒤 투신한 30代…피해자는 위독
- 「조재복, 기본 예의 개념 없어…이 집은 동물의 왕국」
- 에너지 위기 대응이라더니, 난데없는 지역화폐 【기자수첩-정치】
コメント0