政府、動物団体・業界と「清道の牛闘争」運営改善協議体を稼働
入れ替え・薬物・負傷牛出場の疑惑を点検…存続側は伝統・観光資源の論理で対抗
清道の牛闘争を巡る論争は存廃問題にまで広がっている。動物保護団体は、牛に傷害やストレスを与える賭博性の競技として廃止を求めている。一方、清道地域や関連業界は伝統文化や観光資源、従事者の生計を理由に存続を主張している。今回の措置は、直ちに廃止するかどうかを決めることよりも、入れ替えや薬物の乱用、負傷した牛の出場といった運営の信頼を揺るがす問題を是正する点に焦点を当てている。
農林畜産食品部は、清道の牛闘争競技の運営方式改善と闘争牛の福祉向上を目的に「清道牛闘争運営改善協議体」を設け、20日に初会合を開くと19日に発表した。
協議体には農林畜産食品部、動物保護団体、牛闘争関係機関、外部専門家が参加する。初回会合では清道郡と清道公営事業公社が示した改善実施計画と今後の推進方針を点検する。農林畜産食品部は今後、四半期ごとに会合を開き、動物保護団体と業界の意見を同時に聞く対話の窓口として運営する方針だ。
今回の措置は、年初に実施した実態調査の後続措置である。農林畜産食品部は1月26日から2月13日まで、闘争牛の入れ替え、薬物の乱用、負傷した闘争牛の出場など、清道の牛闘争競技運営に関する疑惑を調査した。その後、闘争牛の個体識別管理、薬物・獣医検査基準、競技関係者の利益相反防止などの制度改善項目を清道郡と清道公営事業公社に通知した。
牛闘争は現行の法体系では例外的に認められている。動物保護法は賭博・娯楽・遊興を目的として動物に傷害を与える行為を禁じる一方、民俗競技などは例外としている。伝統的な牛闘争競技に関する法律に基づき運営される牛闘争は、その例外に該当する。
しかし、動物福祉基準の高まりを受けて廃止の圧力は強まっている。動物保護団体は、牛闘争が「伝統」という名の下に例外扱いされているが、実態は牛を闘いに追い込む構造だと批判する。地方財政の投入や賭け券の販売をめぐる賭博性の論争も繰り返し指摘されてきた。
これに対し存続側は、牛闘争を単純な動物虐待と見なすことはできないと反論する。現行法に基づく伝統的な民俗競技であり、スペインの闘牛のように人が武器で牛を攻撃・殺傷する方式ではないと主張する。清道地域では牛闘争が観光客の誘致や地域の商業活性化に寄与してきたため、廃止ではなく制度改善と福祉基準の強化が現実的な代案だという見方がある。
結局、協議体の焦点は、清道の牛闘争が社会が求める動物福祉と公正性の基準を実際に満たし得るかどうかにある。個体識別や薬物検査、負傷牛の出場制限、獣医監督体制、競技関係者の利益相反防止策が形式的な改善にとどまれば、廃止論はさらに勢いを増すだろう。逆に存続側が伝統・観光・生計の論理に説得力を持たせるには、運営の透明性と闘争牛の福祉基準を外部が検証可能な水準まで引き上げる必要がある。
イ・ジェシク農林畜産食品部畜産政策官は「健全な牛闘争競技運営のためには、社会的要求に対する積極的な検討と改善努力が必要だ」と述べ、「今回の協議体を通じて合理的な意思疎通と社会的合意が整うことを望む」と語った。
コメント0